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  • 【期刊】 耕地征收补偿制度重构视角下的耕地保护研究

    刊名:江淮论坛 作者:刘峰 关键词:耕地保护 ; 征收 ; 土地发展权 ; 农民集体 ; 安置补偿 机构:湘潭大学法学院 ; 湘潭大学法学院 ; 湖南省社会科学界联合会 年份:2017
    摘要:耕地为农业发展之基,农业为农民生存之本。现阶段,我国耕地保护的威胁来自农地非农化,其中最主要的是土地征收。我国耕地征收补偿制度大体上较为完备,但仍存在一定的缺陷:补偿主体缺位而致使村委会借机侵害农民集体产权,补偿标准受到扬公抑私思想的影响而未允许失地农民享有土地增值的收益,补偿程序粗疏而未能发挥程序对实体权利保障的功能,补偿方式单一而未能为农民的长远发展提供机遇。因而在耕地征收补偿制度的重构过程中,明晰补偿主体是治本之策,"市场价格补偿+税收调节"是关键举措,发挥程序的利益整合功能是辅助措施,综合运用多种补偿方式是长久之计。提高征收补偿的标准是保护资源的一种有效方法。
  • 【期刊】 福建省耕地质量空间自相关分析与耕地保护分区

    刊名:中国农业资源与区划 作者:杨荔阳 ; 易志辉 ; 林斌 ; 徐伟铭 ; 王成军 关键词:耕地保护 ; 耕地质量等别 ; 空间自相关 ; 空间分异 ; 福建省 机构:莆田市国土资源信息中心 ; 莆田市国土资源信息中心 ; 福建省国土资源厅信息中心 ; 福州大学福建省空间信息工程研究中心地理空间信息技术国家地方联合工程研究中心空间数据挖掘与信息共享教育部重点实验室 年份:2018
    摘要:[目的]耕地保护是我国的一项基本国策,为更加高效地保护耕地资源,提升耕地保护的成效,文章从耕地质量的内涵出发,研究福建省耕地自然、利用以及经济质量等别的数量特征,[方法]引入全局空间自相关分析与局部空间自相关分析方法探索耕地质量在省域层面上的空间分异规律,根据局部空间自相关分析并结合空间极化理论提出了4种基于耕地质量的耕地保护分区方案,为耕地保护分区提供参考。[结果]研究表明福建省省域层面的耕地自然等、利用等以及经济等质量等别分别为6. 77、8. 12、8. 34,耕地自然等、利用等、经济等的全局空间自相关指数(Moran's I)分别为:0. 425、0. 341、0. 319;耕地质量局部空间自相关分析表明耕地质量等别的空间分布呈现出集中分布的态势,其中,自然等和利用等较为明显。[结论]福建省耕地质量处于中等水平,各等别面积也大致呈正态分布,在省级域层面,各质量等别的全局空间自相关表现出较明显的空间自相关特征和空间聚集特征。
  • 【期刊】 我国耕地保护政策存在问题剖析与对策建议

    刊名:甘肃农业 作者:张丽 ; 黄豪 关键词:耕地保护 ; 基本农田 ; 政策 ; 问题 ; 对策建议 机构:贵州省地矿局测绘院 ; 贵州省地矿局测绘院 年份:2019
    摘要:耕地是我国最为宝贵的自然资源之一,耕地保护关系着国家的粮食安全、社会稳定等战略安全问题。本文在对我国耕地保护政策进行系统梳理的基础上,将我国耕地保护政策发展历程划分为四个阶段。通过对我国耕地保护政策文献归纳总结,认为我国耕地保护政策主要存在着强调政府调控,市场调节措施少;政策弹性不足,缺乏激励措施;基本农田范围界定模糊,执行难度大;高标准基本农田建设任务重等突出问题。从加强耕地后备资源储备、开展国民耕地保护教育、加快建立耕地保护补偿机制、健全永久性基本农田保护政策等方面提出了对策建议。
  • 【期刊】 以市场引导建立建耕地保护经济补偿机制

    刊名:时代金融 作者:徐成峰; 关键词:耕地保护;;经济激励;;政府治理 机构:首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院 ; 首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院 年份:2018
    摘要:为了遏制耕地非农化非粮化以及撂荒现象的持续发展,本文主张应用经济激励方式对农业经营主体进行补贴。本文通过对于各地相关试点的回顾以及相关政策系的关系梳理,得出了应协调相关政策重点关注欠发达地区治理的结果。在具体的治理思路上应当充分整合相关资金,由农业补贴资金做引导,耕地保护资金做激励,重塑农户增产增收与耕地保护的一致性逻辑,建立长效可持续的激励性耕地保护经济补偿政策。
  • 【期刊】 国土规划在耕地保护方面的效能发挥浅析

    刊名:《科学中国人》 作者:尤东辉 关键词:耕地保护 ; 国土规划 ; 效能发挥 机构:东丰县国土资源局 ; 东丰县国土资源局 年份:2015
    摘要:对于我国来讲,耕地保护不仅仅关系到整体经济社会的发展,还是我国应该长期坚持下去的基本国策。一般情况下,耕地保护主要会通过法律,行政,经济,技术等手段去实现的。文章积极从国土规划的角度出发,倡导在国土规划的过程中实现对于耕地资源的保护。笔者首先探析了当前国土规划缺失耕地保护的具体表现,提出切实发挥国土规划在促进耕地保护方面的作用,在此基础上提出开展国土规划促进耕地保护的策略,希望可以促进当前耕地保护工作局面的改善。
  • 【期刊】 山河农场丘陵漫岗地形耕地保护性耕作探讨

    刊名:农民致富之友 作者:岳远林 关键词:漫岗 ; 黑龙江省嫩江 ; 科洛 ; 行政辖区 ; 土壤流失 ; 生物措施 ; 水土流失现象 ; 地表径流 ; 截流沟 ; 农业措施 机构:黑龙江省农垦九三管理局山河农场 ; 黑龙江省农垦九三管理局山河农场 年份:2017
    摘要:山河农场坐落在黑龙江省嫩江县行政辖区内,场部位于嫩江县与黑河市45公里处,正处于齐黑(齐齐哈尔-黑河)公路与科洛河(嫩江支流)的交叉点上。全场东西长70公里,南北宽45公里,地理坐标为东经125°29′20"—126°21′00",北纬49°00′00"—49°29′11"。
  • 【期刊】 跨省异地占补对耕地保护的积极作用

    刊名:《科学中国人》 作者:李福平 ; 李冬华 关键词:异地占补 ; 耕地 ; 动态平衡 机构:江西应用技术职业学院 ; 江西应用技术职业学院 ; 于都城乡规划建设局 年份:2014
    摘要:当前地方经济和社会的发展使得耕地数量急剧减少、耕地质量和耕地生态环境日益恶化。如何在不影响工业化和城镇化进程的同时,保护耕地质量和数量,已成为影响社会稳定的一项重大课题。而省域间"异地占补"的实现在一定时期内可以起到缓解作用。
  • 【期刊】 试论农村集体建设用地流转对耕地保护的影响

    刊名:广东经济 作者:谢嘉源 关键词:耕地保护 ; 集体建设用地 ; 流转 机构:桂林市地产公司 ; 桂林市地产公司 年份:2017
    摘要:农村集体建设用地流转对盘活农村现有的存量建设用地,优化农村用地规模,缓解建设用地供需矛盾,对耕地保护具有积极的促进作用;然而无序的流转则会刺激农村集体和农户追求经济利益,将耕地非法转用为建设用地,给耕地带来严重威胁.本文探讨集体建设用地流转对耕地保护的影响,并提出一些建议.
  • 【期刊】 基于土地当量的耕地保护倾斜性金融支持机制

    刊名:西北农林科技大学学报:社会科学版 作者:肖顺武 关键词:耕地保护 ; 倾斜性金融支持 ; 土地当量 机构:西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心 ; 西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心 ; 西南政法大学经济法学院 年份:2018
    摘要:耕地保护需要注重'量'的限定,但更要注重'质'的保证。耕地保护的关键在于如何平衡耕地保护与地方政府城镇化的压力以及由此带来的巨大金融空缺之间的关系。耕地保护应当与城镇化、农村土地改革中的规模化经营趋势、农民权益的保护、耕地保护的外部性以及农村经济现状等问题综合起来考虑。基于土地当量的耕地倾斜性金融支持机制,本质在于通过对耕地的金融化,以土地当量对耕地进行身份和价值的识别,借助市场交易方式,进而实现金融资源对耕地的持续支持。在地方政府与农户积极性联动的基础上,配合碳排放等制度创新,在制度层面上实现对耕地的倾斜性金融支持。
  • 【期刊】 新常态下江苏省耕地保护与土地综合整治研究

    刊名:安徽农业科学 作者:施振斌 ; 冉娜 关键词:耕地保护 ; 新常态 ; 土地综合整治 ; 创新机制 ; 江苏省 机构:江苏省土地开发整理中心 ; 江苏省土地开发整理中心 ; 南京大学地理与海洋科学学院 年份:2017
    摘要:分析了江苏省耕地保护中存在的主要问题,并根据新常态下江苏省土地综合整治的战略需求,明确整治的目标和任务,创新耕地保护机制,推动现代农业的发展进程,进而积极推进新型城镇化.探索土地整治模式创新的研究,可以为促进耕地保护和土地整治研究深入发展提供参考和借鉴.
  • 【期刊】 基于土地当量的耕地保护倾斜性金融支持机制

    刊名:西北农林科技大学学报(社会科学版) 作者:肖顺武 关键词:耕地保护 ; 倾斜性金融支持 ; 土地当量 机构:西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心 ; 西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心 ; 西南政法大学经济法学院 年份:2018
    摘要:耕地保护需要注重"量"的限定,但更要注重"质"的保证.耕地保护的关键在于如何平衡耕地保护与地方政府城镇化的压力以及由此带来的巨大金融空缺之间的关系.耕地保护应当与城镇化、农村土地改革中的规模化经营趋势、农民权益的保护、耕地保护的外部性以及农村经济现状等问题综合起来考虑.基于土地当量的耕地倾斜性金融支持机制,本质在于通过对耕地的金融化,以土地当量对耕地进行身份和价值的识别,借助市场交易方式,进而实现金融资源对耕地的持续支持.在地方政府与农户积极性联动的基础上,配合碳排放等制度创新,在制度层面上实现对耕地的倾斜性金融支持.
  • 【期刊】 上杭县城乡规划建设与耕地保护工作问题探究

    刊名:中国国土资源经济 作者:黄玉兰 关键词:耕地保护 ; 城乡规划 ; 政策 ; 上杭县 机构:上杭县自然资源局 ; 上杭县自然资源局 年份:2019
    摘要:合理的耕地保护机制和创新机制,对于促进社会经济发展以及维护社会稳定起着重要作用。上杭县城乡规划建设中存在开发区大量占用耕地、农村"空心房"现象突出、农村村民的老宅大部分闲置荒芜、城市建设扩展滥占耕地等问题。建议:(1)加强规划管控,严控建设用地占用优质耕地;(2)着力推进"空心房"整治工作,促进节约集约用地;(3)积极将旧村复垦为耕地,促进美丽乡村建设;(4)严格落实耕地"占一补一"政策。
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