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  • 【期刊】 描绘中国行政法脸谱的巨著——评章剑生教授《现代行政法总论》

    刊名:中国法律评论 作者:刘宗德 机构:台湾政治大学法学院 ; 台湾政治大学法学院 年份:2015
    摘要:一、前言章剑生教授为笔者相交多年之畏友,其于行政法学理论造诣之深厚,海峡两岸行政法学人尽皆知晓。剑生教授治学严谨、涉猎广泛,不仅于大陆法系与英美法系之间游刃有余,更对两岸行政法学之比较研究了然于胸。于此著作等身之行政法大家,何能对其大作《现代行政法总论》(以下简称本书)评之论之。惟蒙《中国法律评论》谬爱嘱托,只能不揣力有未逮,分享笔者拜读心得,并就重要争点佐以台湾地区或日本行政法制
  • 【期刊】 关于行政复议维持决定情形下共同被告的几个问题

    刊名:中国法律评论 作者:章剑生 机构:浙江大学光华法学院 ; 浙江大学光华法学院 年份:2014
    摘要:一、引言新《行政诉讼法》第26条第2款规定:"经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。"这一规定改变了目前《行政诉讼法》所采用的"原机关被告说",但没有采纳在该法修改过程中学界提出的"复议机关被告说(凡经过复议的,复议机关即被告)",而是折衷取了"共同被告说"。依照全国人大法律委员会的有关说明,之所以要作这样的修改,是因为"实践中
  • 【期刊】 从地方到中央:我国行政程序立法的现实与未来

    刊名:行政法学研究 作者:章剑生 关键词:行政程序 ; 行政程序立法 ; 地方立法 ; 地方政府规章 机构:浙江大学法学院 ; 浙江大学法学院 年份:2017
    摘要:中国行政程序地方立法始于2008年《湖南省行政程序规定》.这部地方政府规章提供了"总则——行为主体——行为程序——行为责任"行政程序立法框架体系,对它之后的其他八部行政程序地方立法产生了重大影响.作为地方政府规章位价上的"行政程序规定"存在着法效力位价低、法院参照率低以及行政机关适用率低的"三低"状况.要解决这"三低"问题,需要从革新行政体制中内外两个关系、确立"问题——立法"的逻辑框架和法院有条件优先适用等三个面向上使劲.基于行政程序地方立法的状况与经验,在未来行政程序中央立法的决策中,通则性的"行政法典"、原则性的立法技术和组合性的立法模式都应当是优先考虑的选项.
  • 【期刊】 我国行政模式与现代行政法的变迁

    刊名:当代法学 作者:章剑生 关键词:行政模式 ; 行政管理法 ; 公众参与 ; 个人自由 机构:浙江大学法学院 ; 浙江大学法学院 年份:2013
    摘要:现代行政法的变迁与行政模式之间的关系十分密切。从1949年至今,我国的行政模式发展大致可以分为专断—压制型(1949—1979)、压制—缓和型(1979—1990)和缓和—参与型(1990—)三个阶段。在专断—压制型下,具有控权功能的现代行政法没有生存空间;在压制—缓和型下,具有治理工具特征的"行政管理法"逐渐形成;在缓和—参与型下,"缓和"减少了个人与国家之间的对抗,个人自由空间不断拓展;"参与"开放了行政过程,通过个人的参与提升了行政的合法性、合目的性。原有的"行政管理之法"逐渐嬗变为"管理行政之法",亦即在确保行政权有效率行使的同时,又对其实施必要之控制的现代行政法。
  • 【期刊】 中国行政程序法典化的三个基本问题

    刊名:甘肃社会科学 作者:章剑生 关键词:行政程序 ; 行政程序法 ; 行政权 机构:浙江大学法学院 ; 浙江大学法学院 年份:2006
    摘要:中国行政程序法典化是法治国家建设的必然要求之一。但是,当下中国行政程序立法所面对的现状却是,行政程序法治观念缺失,行政程序价值理念失落,行政程序法律化程序滞后。在这样的现实基础上行政程序如何“法典化”,我们需要若干基本共识加以引领。这若干的基本共识应当是有限制的且有效率的行政权是行政程序立法的价值取向,借鉴他国经验且重视法律本土资源是行政程序立法的基本方法,而单一立法与统一立法的并存则是行政程序立法的基本模式。中国行政程序法典化应当是制定具有通则意义的行政法典。
  • 【期刊】 法治行政理论与制度的突破:依程序而行政

    刊名:江苏社会科学 作者:章剑生 机构:浙江大学光华法学院 ; 浙江大学光华法学院 年份:2008
    摘要:改革开放后因社会治理的需要,行政法(学)开始受到法学界的关注,但一时也难以发展起来。直到上个世纪90年代之后,行政法才渐渐被公认为一门独立的法学学科。在上个世纪90年代的社会发展中,由于法学理论出现了重大突破,我国法制建设也取得了
  • 【期刊】 法学专家 章剑生

    刊名:公安学刊.浙江公安高等专科学校学报 年份:2006
    摘要:
  • 【期刊】 以现代行政法任务之实现为基点——章剑生教授《现代行政法基本理论》述评

    刊名:行政法学研究 作者:夏雨 机构:浙江大学光华法学院 ; 浙江大学光华法学院 年份:2010
    摘要:一、引言从1989至2008约20余年间,我国行政法(学)基本理论研究中总共出版了约10余部以行政法(学)"基本原理"、"基本理论"命名的著作。①它们以平均每两年一部的密度把握着我国行政法
  • 【期刊】 论利益衡量方法在行政诉讼确认违法判决中的适用

    刊名:法学 作者:章剑生 关键词:行政诉讼 ; 确认违法 ; 利益衡量 ; 适用 机构:浙江大学法学院 ; 浙江大学法学院 年份:2004
    摘要:行政诉讼确认违法判决是法官在多种利益冲突之下 ,运用利益衡量之解释方法所获得的一种解决行政争议的判决。法官在认定被诉行政行为违法之后是作撤销判决还是确认违法判决 ,取决于法官对案件所涉利益作出的衡量。在社会转型时期利益多元化的格局下 ,通过利益衡量可以获得解决行政行为在被认定违法之后作出的司法判决的妥当性 ,解决行政行为违法引起的利益冲突。
  • 【期刊】 城市房屋安全:关键在强化监管体系

    刊名:城乡建设 作者:章剑生 ; 蓝枫 ; 陈国强 ; 崔彤 机构:北京大学房地产研究所 ; 北京大学房地产研究所 ; 中科院建筑设计研究院 ; 浙江大学 年份:2014
    摘要:浙江奉化民居坍塌事件发生后,引发了社会对于城市房屋安全的高度关注。城市房屋存在哪些安全隐患?一旦鉴定为危房,该如何处置?居民的利益如何维护?如何完善制度设计,加强房屋安全管理?本期会客厅邀请北京大学房地产研究所所长陈国强、中科院建筑设计研究院总建筑师崔彤、浙江大学教授章剑生,就相关问题进行探讨。
  • 【期刊】 作为担保行政行为合法性的内部行政法

    刊名:法学家 作者:章剑生 关键词:内部行政法 ; 外部行政法 ; 内部行为 ; 行政行为合法性 机构:浙江大学光华法学院 ; 浙江大学光华法学院 年份:2018
    摘要:20世纪以来行政法发生了两个重大转变,即从面向司法到同时面向行政的行政法和从面向外部的行政法到同时面向内部的行政法。内部行政法是行政机关对外行使权力的一个支撑体系。作为担保行政行为合法性的内部行政法,与外部行政法一样都是"控权法"。内部行政法担保结构的制度基础是由三大行政法律关系构成,即行政机关—行政机构、行政机关—行政机关和行政机关—行政机关工作人员。内部行政法担保结构的类型构造分为内部行为法效果内化和外化。内部行政法实现担保行政行为合法性的方式主要有不利决定、科以义务和控制措施。
  • 【期刊】 行政征收程序论——以集体土地征收为例

    刊名:东方法学 作者:章剑生 关键词:行政征收 ; 正当程序 ; 征收集体土地 机构:浙江大学光华法学院 ; 浙江大学光华法学院 年份:2009
    摘要:现行集体土地征收程序因立法者奉行"国家本位"观念所构建,致使集体土地所有权人、使用权人难以通过法定的集体土地征收程序实现维护自身合法权益的目的。由于经济利益的强势驱动,即使对于这样有利于地方各级政府征收集体土地的法律程序,也不愿、不能遵守。基于宪法修正案规定的"国家尊重和保障人权"条款,国家立法机关应当导入"正当程序"理念对现行集体土地征收程序进行改造,以保障集体土地所有权人、使用权人的合法权益。