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  • 【期刊】 论精准治贫与社会救助的整合治理

    刊名:华中科技大学学报:社会科学版 作者:匡亚林 关键词:社会救助 ; 精准脱贫 ; 政策衔接 ; 碎片化 ; 整合治理 机构:南京大学政府管理学院 ; 南京大学政府管理学院 年份:2018
    摘要:精准治贫与社会救助均为我国反贫困制度建构中的重要维度,两者既有逻辑同构的联系又有碎片分化的区别。在国家治理体系与治理能力现代化的背景下,基于差异化的运行机制、政策标准、政策属性,两类政策体系交叉、重叠且困囿于"碎片化"的局面,限制了我国贫困治理能力的有效发挥。有关部门亟待将两者进行政策衔接,促成政策整合从而形成制度合力。从公共政策的冲突与协调角度分析两项政策异同点,推进制度整合是国家治理能力提升的客观要求,整合社会救助与精准扶贫两项反贫困基础性政策,发挥"大国社会保障"集中力量办大事的积极作用,以期增强人民福祉。
  • 【期刊】 论精准治贫与社会救助的整合治理

    刊名:华中科技大学学报(社会科学版) 作者:匡亚林 关键词:社会救助 ; 精准脱贫 ; 政策衔接 ; 碎片化 ; 整合治理 机构:南京大学政府管理学院 ; 南京大学政府管理学院 年份:2018
    摘要:精准治贫与社会救助均为我国反贫困制度建构中的重要维度,两者既有逻辑同构的联系又有碎片分化的区别.在国家治理体系与治理能力现代化的背景下,基于差异化的运行机制、政策标准、政策属性,两类政策体系交叉、重叠且困囿于"碎片化"的局面,限制了我国贫困治理能力的有效发挥.有关部门亟待将两者进行政策衔接,促成政策整合从而形成制度合力.从公共政策的冲突与协调角度分析两项政策异同点,推进制度整合是国家治理能力提升的客观要求,整合社会救助与精准扶贫两项反贫困基础性政策,发挥"大国社会保障"集中力量办大事的积极作用,以期增强人民福祉.
  • 【期刊】 论精准治贫与社会救助的整合治理

    刊名:华中科技大学学报(社会科学版) 作者:匡亚林; 关键词:精准脱贫;;社会救助;;政策衔接;;碎片化;;整合治理 机构:南京大学政府管理学院 ; 南京大学政府管理学院 ; 新华社亚太日报亚太智库 年份:2018
    摘要:精准治贫与社会救助均为我国反贫困制度建构中的重要维度,两者既有逻辑同构的联系又有碎片分化的区别。在国家治理体系与治理能力现代化的背景下,基于差异化的运行机制、政策标准、政策属性,两类政策体系交叉、重叠且困囿于"碎片化"的局面,限制了我国贫困治理能力的有效发挥。有关部门亟待将两者进行政策衔接,促成政策整合从而形成制度合力。从公共政策的冲突与协调角度分析两项政策异同点,推进制度整合是国家治理能力提升的客观要求,整合社会救助与精准扶贫两项反贫困基础性政策,发挥"大国社会保障"集中力量办大事的积极作用,以期增强人民福祉。
  • 【期刊】 四川省成都市部署社工介入社会救助服务工作

    刊名:《中国社会工作》 作者:闫薇 关键词:社会救助 ; 服务工作 ; 社工介入 ; 成都市 ; 四川省 ; 部署 ; 民政系统 ; 政府主导 机构:《中国社会工作》编辑部 ; 《中国社会工作》编辑部 年份:2016
    摘要:不久前,四川省成都市民政局召开工作推进会,就深入推进民政领域精准救助暨社工介入社会救助服务工作进行安排部署。据悉,成都市民政系统将按照“党委引领,政府主导,社会参与,机构运营”的原则,建立起市、县、乡三级社会关爱援助服务平台,并依托社会工作等专业力量,开展困难家庭调查评估、信息收集整理、资源链接整合、专业服务帮扶等工作,切实提升社会救助的针对性和实效性,助力精准救助、精准扶贫工作的推进和落实。
  • 【期刊】 青年社会组织参与社会救助现状的问题及对策

    刊名:太原城市职业技术学院学报 作者:陈晓晓 ; 倪铭键 ; 谢鹏程 关键词:社会救助 ; 青年社会组织 ; 问题 ; 对策 机构:丽水学院生态学院 ; 丽水学院生态学院 年份:2017
    摘要:青年社会组织在发展中对社会经济、文化等方面的影响日趋显著,在社会救助方面也发挥重要作用.但由于青年社会组织内部管理能力不够、外部支持力度不足、资源衔接不合理等问题,在社会救助方面仍存在局限性.本文旨在通过探讨青年社会组织在参与社会救助时存在的若干问题以及其对策,以期为青年社会组织参与社会救助提供参考.
  • 【期刊】 社会力量参与社会救助制度的路径及风险研究

    刊名:青藏高原论坛 作者:何丽 关键词:社会救助 ; 社会力量 ; 风险 机构:釜山大学 ; 釜山大学 年份:2018
    摘要:社会力量参与社会救助能够多渠道、有效地筹集社会救助资源,准确了解弱势群体救助需求,及时弥补政府救助范围、方式的不足,提供更加专业化的社会救助。社会力量参与社会救助的途径可以分为间接参与途径和直接参与途径。但社会力量参与社会救助有可能会带来一些风险,为了防范风险,首先要强化政府监管,其次要建立健全独立的第三方评估机制,最后要加强社会监督。
  • 【期刊】 城市流浪乞讨人员的社会救助制度探析

    刊名:法制博览 作者:宫丽 关键词:社会救助 ; 社会保障 ; 流浪乞讨人员 机构:四川大学 ; 四川大学 年份:2017
    摘要:社会救助制度是社会保障法中重要的组成部分,本文通过分析城市乞讨人员的社会救助制度的发展及现状,同时借鉴国外的立法,就我国的城市流浪乞讨人员的社会救助制度提出完善建议.
  • 【论文】 失独家庭精神抚慰社会救助法律制度研究

    作者:彭诗谱 关键词:社会救助 ; 失独家庭 ; 精神抚慰 机构:西南大学 ; 西南大学 年份:2017
    摘要:上世纪70年代末期施行的计划生育政策,帮助我国经济、政治、社会、文化、生态文明等综合国力飞速提升,如今近四十年的独生子女政策悄然退出历史舞台,但因该政策而产生的失独群体却日益庞大。国家仅从物质层面对失独家庭进行救助,而失独家庭在精神救助上的需求出现缺失。对这被牺牲的一代群体,政府各部门、社会应当承担起对失独家庭的精神抚慰责任。目前精神抚慰社会救助在法律上的空白,让失独家庭缺乏保障自身权益的法律途径。我国现有的失独家庭社会保障制度尚不全面,探讨将精神抚慰纳入社会救助体系,合理构建相应制度,能够有效地帮助失独家庭走出精神困境,填补失独家庭社会保障制度中的空白,从而落实政府对失独家庭的精神救助责任。但与其他类型社会救助有所不同的是,失独家庭的精神抚慰社会救助制度无论是从其适用对象、救助内容、责任主体、提供方式还是实施主体上,都存在一定的特殊性。尤其是精神抚慰涉及内容具有高度的专业性,理应对精神抚慰性质的重要性给予特殊的关注,明确失独家庭精神抚慰社会救助工作应坚持的基本原则与焦点问题,有效提高构建精神抚慰社会救助制度的工作效率。国家存在的意义不能缺失以人为本、关怀民生的概念,充分保障公民的基本生存权,失独家庭的社会精神抚慰社会救助法律制度离不开国家的财政支持。而作为目前最了解失独群体的政府部门,国家卫生和计划生育委员会(以下简称“卫计委”)是这项救助工作当之无愧的管理主体。在这项救助工作中,卫计委部门应制定关于精神抚慰社会救助的完备法律规范,建立计划生育特殊困难家庭扶助与促进计划生育家庭发展的工作机制,实现资源优化配置,实现对救助工作中所有参与主体的事前事后监督。当然仅靠卫计委部门的参与,难以达到精神抚慰救助的最佳效果,还需要其他政府部门的积极配合与社会各界的广泛参与,有关责任部门、救助主体如出现消极不作为的问题,造成失独家庭的精神伤害,相关责任主体应承担相应的后果。针对失独家庭精神抚慰社会救助问题,应从机构养老、社区养老等不同方面,分别探讨对失独家庭的精神救助方式,让失独家庭有权选择不同方式、不同地域养老模式,享有更为个性化的精神救助体验,从而达到对失独者精神救助的最佳效果。在卫计委部门的监督管理下,不同主体各司其职,构建一个成熟的本土化精神抚慰社会救助法律制度,帮助失独家庭建立更为美好的精神家园。
  • 【期刊】 十年来当代中国社会救助史研究述评

    刊名:忻州师范学院学报 作者:付笑杨 关键词:当代 ; 社会救助史 ; 学术综述 机构:河北大学 ; 河北大学 年份:2018
    摘要:当代中国社会救助史作为一个新的研究热点,受到了学术界的关注.2005年以前研究主要集中在灾害救助史上,城市救助史与农村救助史的研究成果相对较少.2006年以来,灾害救助史依旧占据着重要位置,区域研究中,东、中、西部并驾齐驱,个案研究集中在水灾救助上;城市救助史的研究突飞猛进,宏观研究与分类研究都获得了一系列成果;农村救助史的研究也取得了一定的进展,但相较于前两者而言还比较薄弱.延长研究时段,重视特色研究与背景研究有助于推动当代中国社会救助史研究迈向新的阶段.
  • 【期刊】 精准扶贫视阈下社会救助权转型研究

    刊名:华北电力大学学报(社会科学版) 作者:乔煜 ; 刘学琴 关键词:精准扶贫 ; 社会救助权 ; 要素 ; 属性 机构:兰州理工大学法学院 ; 兰州理工大学法学院 年份:2019
    摘要:社会救助权作为一项保障贫困群体基本生活的权利,与国家新阶段扶贫开发工作机制之一的精准扶贫政策,二者共同构成了国家反贫困战略的主体内容。随着党的十九大扶贫战略高度再次提升,社会救助权的保障面临新的风险和挑战,其要素、属性方面发生相应转变。运用规范分析法和比较研究法,在精准扶贫视阈下进行社会救助权转型分析,发现社会救助权要素中权利主体特定化、义务主体扩充和内容多样化,属性上更侧重于积极权利效力,从而为政府和社会积极作为解决新时代背景下社会救助权保障问题提供更为可靠及时的理论依据,加快决胜全面建成小康社会,实现社会主义现代化。
  • 【期刊】 十年来当代中国社会救助史研究述评

    刊名:忻州师范学院学报 作者:付笑杨; 关键词:当代;;社会救助史;;学术综述 机构:河北大学 ; 河北大学 年份:2018
    摘要:当代中国社会救助史作为一个新的研究热点,受到了学术界的关注。2005年以前研究主要集中在灾害救助史上,城市救助史与农村救助史的研究成果相对较少。2006年以来,灾害救助史依旧占据着重要位置,区域研究中,东、中、西部并驾齐驱,个案研究集中在水灾救助上;城市救助史的研究突飞猛进,宏观研究与分类研究都获得了一系列成果;农村救助史的研究也取得了一定的进展,但相较于前两者而言还比较薄弱。延长研究时段,重视特色研究与背景研究有助于推动当代中国社会救助史研究迈向新的阶段。
  • 【论文】 精准扶贫背景下忻州市社会救助问题研究

    作者:沈卫华 关键词:社会救助 ; 精准扶贫 ; 贫困 机构:山西财经大学 ; 山西财经大学 年份:2017
    摘要:我国在经济持续高速发展和社会不断进步的同时,还存在区域发展不平衡、经济结构不合理和收入分配制度不完善等诸多问题,其中由这些因素导致的贫困问题成为全面建成小康社会的重要障碍。截至2015年年底,全国还有665个贫困县、贫困人口达5575万人。消除贫困任务依然艰巨,部分贫困群体的生活难以保证,在脱贫攻坚过程中需要发挥社会救助制度的托底功能。但发挥好这一功能,社会救助要精准到位,扶贫脱贫必须因人因地施策,要通过精准扶贫实现精准脱贫,完成脱贫攻坚的任务。本文在精准扶贫背景下探索忻州市社会救助在扶贫领域的积极作用,忻州市贫困形势需要社会救助,从收入、住房、教育、医疗等方面为贫困群体提供救助帮扶,解决其基本生活需求,帮助贫困群体脱贫的同时预防原脱贫人口重新返贫。主要在社会成员个人收入水平低或者无收入来源时发挥作用,收入低的原因从多方面考虑,可以是社会因素也可以是个人因素,因此忻州市在扶贫攻坚上要发挥好社会救助的功能,实现社会救助与扶贫脱贫相互衔接,在理清扶贫思路后,将思路体现在扶贫救助措施上,采取更有针对性和效果的手段措施,对贫困群体精准到位帮扶,实现忻州市2020年精准脱贫的目标,这也对全面建成小康社会,实现社会的和谐有序发展具有重要意义。为了更好地实施精准扶贫,实现脱贫目标,本文通过忻州市经济发展和贫困现状的分析,明确精准扶贫背景下社会救助的运行思路。文章运用文献分析、定性分析与定量分析等分析方法,系统收集整理相关数据资料。从忻州市的贫困人口生存发展状况出发,结合所属各县(市、区)的具体情况,梳理当前社会救助在扶贫过程中存在的问题并深入分析其原因,提出完善措施。研究结果表明,包括救助对象、救助方式、资金管理、人员配备等方面的缺陷是当前社会救助中存在的主要问题。只有采取精准救助、动态管理,培养专业人员等针对性措施,提高救助体制的管理效率,才能有效解决贫困问题并防范返贫风险,实现脱贫致富的目标。
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