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  • 【论文】 我国农业环境补贴申领者的强制性环境保护义务

    作者:任庶源 关键词:农业环境补贴 ; 环境保护 ; 强制性义务 机构:昆明理工大学 ; 昆明理工大学 年份:2018
    摘要:农业是自然生产与社会再生产的结合,在国民经济及社会发展中具有至关重要的作用,党的十八大以来,党中央把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。中国农业资源环境遭受着外源性污染和内源性污染的双重压力,农业可持续发展遭遇瓶颈。农业已超过工业成为我国最大的面源污染产业,总体状况不容乐观。农业面源污染加剧了土壤和水体污染,也威胁着农产品质量安全。现代社会,农业补贴与农业环境保护息息相关。由于环境保护具有较强的公共品性质与经济的正外部性,因此提供环境补贴不仅可以弥补市场机制失效带来的负面影响,也可以使得农业生产活动对环境的破坏起到缓冲作用,提高整个人类生活区域的环境质量,同时还可以增加农业生产者的经济收益,促进生态农业领域的发展。强制性环境保护义务对农业生产者破坏生态环境的活动进行限制,相应给予环境补贴,在不损害农户利益的基础上实现对于生态环境进行合理保护的目的。由于我国农业环境补贴制度目前并不完善,本文在借鉴美国和欧盟相对成熟的农业环境补贴制度的基础上,结合我国国情与农业现状分析适用于我国的农业环境补贴制度背景下补贴申领者的强制性环境保护义务,以达到农业环境与农业经济的和谐发展。
  • 【期刊】 欧盟农业环境补贴的理论基础与制度体系

    刊名:山东大学法律评论 作者:王龙华 关键词:农业补贴 环境指标 环境权 农民权益 机构:山东大学法学院 ; 山东大学法学院 年份:2013
    摘要:欧盟在上世纪90年代将环境标准纳入共同农业政策,基于可持续发展理论、环境政策一体化理论、农业多功能理论、污染者付费理论和绿箱政策理论导入农业环境补贴制度,形成了以农村环境指标、农业环境补贴、强制性交叉遵守和自愿性环境协议为主轴的农民环境权益保障体系。
  • 【期刊】 环境税、环境补贴与清洁技术创新:理论与经验

    刊名:财经论丛(浙江财经学院学报) 作者:杨飞 关键词:环境补贴 ; 环境税 ; 清洁技术创新 机构:南京审计大学经济与贸易学院 ; 南京审计大学经济与贸易学院 年份:2017
    摘要:本文利用偏向性技术创新理论和上市公司数据实证研究了环境税和环境补贴对我国清洁技术创新的影响.理论模型研究表明,环境税和环境补贴对清洁技术创新的影响主要取决于清洁能源和化石能源的替代弹性.当清洁能源和化石能源互补时,环境税会抑制清洁技术创新,环境补贴会促进清洁技术创新,但对化石能源技术创新的作用更大.相反,当清洁能源和化石能源相互替代时,环境税和环境补贴能够促进清洁技术创新,抑制化石能源技术创新.技术外溢降低了替代弹性的临界点,提高了环境税和环境补贴促进清洁技术创新的效果.利用系统GMM和Tobit方法实证研究表明,我国目前的清洁能源和化石能源互补,使得环境税抑制了清洁技术创新,环境补贴能够促进清洁技术创新,但效果较小.政府政策应从全产业链角度扩大清洁技术应用范围,提高清洁能源和化石能源的替代弹性.
  • 【期刊】 环境税、环境补贴与清洁技术创新:理论与经验

    刊名:财经论丛 作者:杨飞 关键词:环境补贴 ; 环境税 ; 清洁技术创新 机构:南京审计大学经济与贸易学院 ; 南京审计大学经济与贸易学院 年份:2017
    摘要:本文利用偏向性技术创新理论和上市公司数据实证研究了环境税和环境补贴对我国清洁技术创新的影响。理论模型研究表明,环境税和环境补贴对清洁技术创新的影响主要取决于清洁能源和化石能源的替代弹性。当清洁能源和化石能源互补时,环境税会抑制清洁技术创新,环境补贴会促进清洁技术创新,但对化石能源技术创新的作用更大。相反,当清洁能源和化石能源相互替代时,环境税和环境补贴能够促进清洁技术创新,抑制化石能源技术创新。技术外溢降低了替代弹性的临界点,提高了环境税和环境补贴促进清洁技术创新的效果。利用系统GMM和Tobit方法实证研究表明,我国目前的清洁能源和化石能源互补,使得环境税抑制了清洁技术创新,环境补贴能够促进清洁技术创新,但效果较小。政府政策应从全产业链角度扩大清洁技术应用范围,提高清洁能源和化石能源的替代弹性。
  • 【论文】 美国农业环境补贴政策绩效评价与启示

    作者:孙浩 关键词:农业环境补贴 ; 美国 ; 绩效评价 ; 信息不对称 机构:山东师范大学 ; 山东师范大学 年份:2018
    摘要:农业是国民经济发展的基础产业,且农业具有多功能性、外部性、弱质性等特点,不合理的农业生产活动会造成农业资源环境破坏,因此农业环境补贴是农业实现可持续发展过程中政府对农业生产者的激励政策,通过影响农业生产者的生产行为来改善资源环境质量。农业环境补贴政策的目标是在保障农业生产的同时保护农业资源环境,实现农业绿色发展。我国农业资源环境面临严峻形势,存在水资源紧张、耕地质量下降、森林草原生态脆弱、农业面源污染严重等问题,因此通过农业环境补贴政策激励人民参与农业资源环境保护活动具有重要意义。然而,我国农业环境补贴政策发展起步较晚,目前还存在很多问题,需要进一步完善。美国从上世纪就开始注重农业生产过程中所产生的资源环境问题,通过农业环境补贴政策来促进农业资源环境保护,取得了显著成果。我国可以借鉴美国农业环境补贴政策的发展经验,不断完善农业补贴政策以解决农业资源环境问题,实现农业可持续发展。基于上述目标,本文通过研究美国农业环境补贴政策的历史演变过程及发展特征,运用文献研究法、实证研究法、比较分析法,依据相关理论对美国农业环境补贴政策进行绩效评价,并研究了美国农业环境补贴政策的传导路径及有效条件,根据美国农业环境补贴政策的发展启示,提出完善我国农业环境补贴政策的建议。本文共分为五个部分,主要内容如下:第一部分为绪论。主要介绍本文的研究背景、研究意义、研究方法、创新之处及对国内外研究情况进行评述。第二部分为农业环境补贴政策绩效评价的理论基础。首先界定了农业环境补贴政策、绩效评价的概念,其次对与农业环境补贴政策绩效评价相关的理论进行了介绍,最后分析了农业环境补贴政策的传导机理。第三部分对美国农业环境补贴政策演变过程及特征进行分析。美国农业环境补贴政策的演变过程可以分为1985年之前和之后两个阶段,1985年之前主要对土壤侵蚀及水污染进行治理,没有设立相关环境保护项目,1985年之后,农业环境保护成为政府重要工作目标,设立了许多农业环境保护项目来进行农业资源环境保护。通过对美国农业环境保护项目的比较分析,得出美国农业环境补贴政策的特征包括完善的法律保障、覆盖范围大、投入力度大、补贴方式丰富多样、保障农业生产与资源环境保护共重等。从美国农业环境补贴政策的发展过程可以预测美国未来的农业环保项目会进一步优化简化,资金投入会重点流入到在耕地保护项目中,补贴的申请条件也会更加严格。第四部分为美国农业环境补贴政策的绩效评价。通过利用协整方法对美国农业环境补贴政策与环境质量改善之间的关系进行分析,研究发现美国农业环境补贴政策能够有效促进农业环境收益的增加;而运用DEA模型对具有代表性的美国农业环境保护项目的效率进行分析,研究发现环境质量激励项目、草地储备项目等项目的投入规模及政策制度本身仍需要进一步改善,如此才能进一步提高农业环境补贴政策的效率;根据农业外部性理论、黄箱政策理论、绿箱政策理论、收入分配理论分析了美国农业环境政策实施的意义,并对美国农业环境补贴政策的改善提出相关建议。总体而言,美国农业环境补贴政策能够有效地促进农业资源环境的改善。第五部分为美国农业环境补贴政策对中国的启示。首先对美国农业环境补贴政策有效的原因进行了分析,其次对中国农业环境补贴政策发展面临的问题进行分析,发现解决信息不对称问题是发展我国农业环境补贴政策的关键,最后根据美国农业环境补贴政策的发展经验提出了相关建议。
  • 【期刊】 WTO框架下我国农业环境补贴制度的构建

    刊名:沈阳师范大学学报(社会科学版) 作者:李晴 关键词:WTO ; 农业环境补贴 ; 生态农业 机构:沈阳师范大学法学院 ; 沈阳师范大学法学院 年份:2015
    摘要:我国是一个农业大国,农业和农村面积占全国面积的一半以上,农村人口众多。现代农业的生产活动对农业生态环境造成极大破坏。我国2001年加入了WTO,《农业协定》及《补贴与反补贴措施协定》是WTO体制内与农业环境补贴关联最为密切的两个协定。为发展我国的生态农业及支持我国的农产品贸易,我国必须构建农业环境补贴制度。我国应充分利用WTO规则,重塑农业补贴理念,促进农业补贴生态化。同时借鉴欧美国家农业环境补贴立法的有益措施,建立农业补贴的取得与保护环境义务的履行强制挂钩的制度和自愿性农业环境协议的制度。
  • 【期刊】 环境补贴对对外贸易的影响及对策建议

    刊名:《中国经贸》 作者:李妍 关键词:环境补贴 ; 对外贸易 ; 对策建议 机构:合肥工业大学 ; 合肥工业大学 年份:2016
    摘要:环境问题是目前国际上共同关注的重点问题,我国在融入全球化的过程中也面临着环境保护和经济贸易发展的两难选择,为了积极应对这一问题,解决环保法带来的影响和约束,我国必须在可持续发展的基础下协调经济贸易和环境的关系,促使对外经济贸易的稳健发展.基于此,本文对环境贸易补贴对对外贸易的影响进行了分析,并提出了几点建议,希望能促进我国对外贸易的有序开展.
  • 【期刊】 在WTO框架下我国环境补贴制度建设研究

    刊名:企业导报 作者:高淑雯 关键词:环境补贴 ; 国际贸易 ; WTO ; 制度建设 机构:江西财经大学国际经贸学院 ; 江西财经大学国际经贸学院 年份:2012
    摘要:SCM协议针对补贴制度的双重法律性质提供了一套国际规制方案,在此框架下如何定位中国的环境补贴制度值得深入探讨。这就需要在进行环境补贴的同时,并注意相应的救济措施,以实现环境治理的目的并能维护行政相对人的权益。文章针对中国在贸易与环境可持续发展问题上遭遇到的挑战,提出中国应以环境补贴战略为重点,以政府主导为主,充分用足WTO绿灯补贴的相关规定,同时提出补贴制度应和其他相关制度相配套。
  • 【论文】 WTO框架下我国农业环境补贴法律体系研究

    作者:蔡令 关键词:农业环境 ; 农业环境补贴 ; 农业多功能性 ; 农业生产者责任 机构:郑州大学 ; 郑州大学 年份:2011
    摘要:我国加入世界贸易组织后,制定了粮食直接补贴、良种补贴等优惠政策。农业补贴政策的实施大大调动了农业生产者的生产积极性,推动了农业生产的发展,基本实现了粮食增产和农民增收的政策目标,但由于我国的农业补贴政策体系还不健全,与农业环境补贴相关的政策规定的还很少,农业补贴政策的实施在一定程度上影响了农业环境,因此有必要建立一种与环境紧密结合的农业补贴政策。虽然我国出台了一些农业环境补贴政策,然而这些环境补贴政策存在一系列问题,如补贴项目过于集中,涉及面窄等。同时我国并没有对此立法,更没有形成法律体系,制定一部农业环境补贴法已迫在眉睫。因此,本文在现有理论研究成果和国外实践经验基础上,提出了农业环境补贴的立法建议。 本文的逻辑结构如下: 第一部分:引言。首先在引言中说明了该篇论文的选题背景、论文的写作目的和意义,以及这篇文论文的研究方法。 第二部分:农业环境补贴相关理论。本部分主要论述了农业环境补贴的概念、种类以及实施效应,并对支撑农业环境补贴的理论进行阐述,在此基础上又介绍了WTO框架下农业环境补贴的法律依据。这些法律依据不仅包括国际法律依据,还包括国内相关立法,为我国农业环境补贴提供法律依据。这一部分是全文的基础。 第三部分:农业环境补贴立法的必要性。在这一部分,首先对农业补贴与农业环境的关系进行了说明,即农业补贴在一定程度上影响了农村环境。又对我国农业环境现状进行分析,我国农业环境污染形势严峻,从现实意义上说明农业环境补贴立法的必要性;其次对我国农业环境补贴政策进行分析,找出其不足,从立法层面上说明农业环境补贴立法的必要性。 第四部分:国外农业环境补贴的规定。对国外农业环境补贴的政策、立法进行介绍,主要从农业环境的补贴标准、农业环境补贴中的公众参与及政府、农业生产者的责任这几方面进行介绍,对我国农业环境补贴立法具有借鉴意义。 第五部分:我国农业环境补贴的立法建议。这部分是本文的重点也是本文的创新点。笔者在立法建议时对农业环境补贴的立法主体、农业环境补贴的支付对象、补贴范围和补贴标准作了明确规定,并对农业环境补贴法中的政府责任、农业生产者的责任进行了设置。为了保证农业环境补贴能够足额发放到农业生产者手中,保护其权利,在农业环境补贴立法建议中对救济方式也进行了说明。为了能达到农业环境补贴的立法目的,本文在程序方面也做了其他的一些说明。
  • 【期刊】 欧盟农业环境补贴措施的改革及其启示

    刊名:山东农业大学学报(社会科学版) 作者:姜双林 ; 秦方 关键词:欧盟 ; 农业环境措施 ; 环境承诺 ; 农业环境支付 机构:浙江农林大学法政学院 ; 浙江农林大学法政学院 年份:2012
    摘要:农业环境措施旨在给那些在自愿的基础上申请加入与环境保护和乡村维护相关的环境承诺的农民提供补贴。农业环境措施是将环境问题纳入共同农业政策的一个关键要素。它们通过对农民的环境服务提供支付以鼓励农民保护和改善在其农地里的环境。农业环境支付鼓励农民采用能提供积极的环境成果的农业生产活动或生产集约化水平,而与此同时不让盈利的观点成为必然的首选目标。各成员国可在国家、地区和本地的层面上来设计农业环境措施以适应欧盟境内多样化的特殊农业耕作制度和环境条件。
  • 【期刊】 WTO环境补贴政策的未来发展及中国的因应之策

    刊名:华东师范大学学报(哲学社会科学版) 作者:李本 关键词:环境补贴 ; SCM协定 ; PPP原则 机构:上海大学法学院 ; 上海大学法学院 年份:2008
    摘要:环境补贴问题在WTO框架下困难重重。西方国家在此领域一直推崇的PPP原则的影响是造成WTO环境补贴政策暧昧不明的重要因素,但将PPP原则引入WTO还为时过早,取消"绿灯补贴"中的环保补贴或另以PPP原则或更高标准取而代之,都是不现实的。从实质公平的角度看,发展中国家也不应支付任何多于他们所分享的。针对中国在贸易与环境可持续发展问题上遭遇到的挑战,中国的因应之策应以环境补贴战略为重点,以政府主导为主,充分用足WTO绿灯补贴的相关规定;同时补贴制度应和其他相关制度相配套,才能真正减少对内对外贸易与环境平衡问题的困扰。
  • 【期刊】 环境税收和环境补贴——比较研究与政策选择

    刊名:财会研究 作者:王慧 关键词:环境补贴 ; 环境税收优惠 ; 政治分析 机构:上海海事大学法学院 ; 上海海事大学法学院 年份:2010
    摘要:在经济手段广泛适用于环境保护的背景下,环境税收优惠和环境补贴均是备选的手段。尽管在社会实践中,环境税收优惠受到了青睐,而环境补贴受到了冷落。但是,从两者的经济效果和环保效果来看,人们之所以选择环境税收优惠而非环境补贴更多地是出于政治考量。
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