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  • 【期刊】 新常态下基层政府维稳面临的问题及对策

    刊名:经营管理者 作者:陈凤霞 关键词:维稳 ; 社会矛盾 ; 基层政府 机构:中共潜山县委党校 ; 中共潜山县委党校 年份:2016
    摘要:新常态下基层社会维稳工作面临着前所未有的严峻挑战,遇到许多纷繁复杂的棘手问题。从一定意义上讲,做好新形势下基层维稳工作是密切联系群众、有效化解社会矛盾的关键所在,是巩固党的执政地位、推动经济社会协调发展的重要保证。本文对目前基层社会维稳现状进行多角度分析,并对基层政府做好维稳工作提出了对策与建议。
  • 【期刊】 政府维稳与民众维权的经济学视角分析

    刊名:江西警察学院学报 作者:吴秋玫 ; 彭汪洋 关键词:政府维稳 ; 民众维权 ; 经济学 ; 群体性事件 机构:江西警察学院 ; 江西警察学院 ; 南昌市公安局红谷滩分局 年份:2012
    摘要:运用经济学思维和工具分析,当前政府维稳与民众维权存在以下现象:政府维稳的高成本与民众维权的低效用,政府维稳和民众维权零和博弈,资源配置不均衡下的维稳异化和维权增多;而政府的权力寻租、产权的不明晰、负的外在性以及信息的不对称是引发民众维权的主要原因。为此,从经济学思考解决政府维稳与民众维权矛盾,应优化资源均衡配置,建立合理的社会分配制度;引导政府与民众正和博弈,实现双赢;制约政府权力寻租与保护产权;开放信息资源,消除信息不对称等。
  • 【论文】 公民上访维权与地方政府维稳的冲突与协调

    作者:李鸿昌 关键词:公民上访 ; 地方政府 ; 维权 ; 维稳 ; 社会稳定 机构:苏州大学 ; 苏州大学 年份:2017
    摘要:在我国,上访是一种最传统、最贴近生活的民意诉求途径,是公民维护公平与正义的最后防线。在公民因上访维权而被“学习”、被“精神病”的报道层出不穷的今天,在与地方政府维稳产生现实冲突的现实背景下,如何保障公民上访有效维权的实现,规范地方政府维稳行为,成为公众关心的话题。本文将在探讨分析公民上访维权与地方政府维稳具体实践中存在的冲突基础上,对内在机理和产生的原因进行分析阐释,并提出实现二者共赢的协调措施。本文第一部分主要介绍公民上访维权与地方政府维稳的概念界定,搭建分析框架的理论基础,通过框架的搭建分析维权与维稳的关系和协调维权与维稳的必要性。第二部分是对公民上访维权与地方政府维稳冲突的现状进行描述,主要包括价值导向、目标追求和行为策略三个方面。第三部分针对公民上访维权与地方政府维稳二者博弈模式进行梳理归纳,包括公民上访维权与地方政府维稳的负和博弈模式、公民上访维权胜出的零和博弈模式、地方政府维稳胜出的零和博弈模式、公民上访维权与地方政府维稳的正和博弈模式,并在各个模式的具体博弈模式下概括其现实表现,分别有:缠闹模式、越级上访模式、持续上访模式、谋利型上访模式、息访模式、矛盾化解与社会稳定,博弈模式的概括、分类、总结有助于对地方政府维稳所采取的策略、行为的分析阐释,也利于下文对公民上访维权与地方政府维稳冲突的原因阐释。第四部分是对地方政府为压制公民上访维权的治理技术进行整理归纳,包括多途径综合治理、关系型镇压、官民议价、暴戾化截访,并提出对这些应对措施的综合评析。第五部分探讨公民上访维权与地方政府维稳冲突的内在症结,主要从公民自身因素、政府自上而下的集权体制和地方政府应对公民上访维权的体制性“迟钝”三个角度出发,分析得出产生冲突的原因。第六部分是从理念更新、制度保障、地方政府维稳行为纠偏三个方面提出公民上访维权与地方政府维稳协调的建议和措施,目的在于实现长效社会稳定。
  • 【论文】 群体维权与政府维稳的行动策略选择

    作者:蔡源远 关键词:K村 ; 群体性事件 ; 行动逻辑 ; 基层维稳 ; 政府治理能力 机构:华东理工大学 ; 华东理工大学 年份:2014
    摘要:作为一种显性的社会冲突现象,当今我国农村群体性事件的发生过程、事件双方关系的权衡考量、事件的落幕及其后续影响,深刻反映了当今农村的利益关系格局、政治生态、群众心理及政府的治理能力。研究农村的群体性事件及其治理,对于重构农村的社会秩序和党群关系、提升党的执政能力和政府的治理能力,无不具有重要的理论和现实意义。 本文运用理性选择理论,基于G省K村事件的实证研究,从农民维权和政府维稳的两个层面,以期揭示农村群体性事件的发生逻辑、一般特点、基层治理的必要性及有效治理的对策。 文章首先对K村事件做了整体性的回顾与矛盾解析,论述了土地利益与农民权利意识的关系,叙述和分析了村民上访、政府应对不当导致以及村民集体行动的升级过程。接着,围绕K村村民的维权策略,描述了村民从早期的温和抗争到暴力抗争、再到与政府的妥协、合作之理性行动逻辑的变化。然后,审视了地方政府维稳模式及其在应对K村事件中的行动逻辑、处置效果及治理能力。最后,讨论了如何改善与提升政府治理能力、整合社会资源、构建善治体制、健全群体性突发事件的预防与处置机制等议题。
  • 【论文】 基层政府维稳与农民维权的良性互动机制研究

    作者:杨敏 关键词:基层政府 ; 维稳 ; 农民 ; 维权 ; 良性互动 机构:华中科技大学 ; 华中科技大学 年份:2015
    摘要:习近平主席曾明确指出,“维权和维稳不可分离,要充分发挥法律的协调保障作用”。我国是农业大国,农民在总人口中占有较高比例,农民问题是基层社会大多数问题的主要来源,因此基层政府的首要维稳工作就是维护农民的基本权益。随着权利意识的增强,农民在表达自身利益诉求方面的欲望变得更加强烈,在正常途径受阻的情况下,农民不得不寻找体制外渠道来表达自身诉求,这就导致了群体性事件、上访、极端自残等行为的发生频率增高,这在一定程度上不利于社会的稳定。维护农民权益与基层政府维稳是相辅相成的,农民的权利得到保障,有利于减少群体性事件等破坏社会稳定的因子,而减少破坏社会稳定的因子是基层政府维稳工作的难点。农民维权与基层政府维稳本是相互促进的,然而,在当今社会,农民激进维权事件却时有发生,基层政府维稳压力巨大,这种现状是引人深思的,本是利益共同体,却逐渐走向对抗,这是由于农民维权与基层政府维稳间互动机制不完善而引起的,我们要搭建起农民维权与政府维稳的互动路径,使其向着正确的方向良性发展。论文采用了系统分析法和案例分析法,在厘清了“维稳”、“维权”、“互动机制”等关键词的基础上,从理论嵌入逻辑的层面上阐释了基层政府维稳与农民维权的互动机制的一般理论,接着具体分析了基层政府维稳与农民维权的三种关系,在此基础上又分析了互动机制的运行机理,并以乌坎事件为例剖析了基层政府维稳与农民维权良性互动机制的运行现状,并总结出了互动机制目前遭遇的困境,最后结合现阶段基层政府维稳与农民维权的良性互动机理从六个方面构建了基层政府维稳与农民维权的良性互动的路径。
  • 【论文】 县域政府维稳与农民维权良性互动机制研究

    作者:钱娟 关键词:县域政府维稳 ; 农民维权 ; 良性互动机制 机构:湖北工业大学 ; 湖北工业大学 年份:2014
    摘要:郡县治,则天下治;郡县安,则天下安。县域社会的稳定与发展,是县域政府的重大责任。我国作为一个农业大国,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。农民是县域社会的重要组成部分,因此,保障农民的合法权益是县域政府维护社会稳定发展的重要基础。 然而,在当前社会转型过程中,利益主体日趋多元化、利益矛盾日益凸显、利益冲突不断加剧,农民的权利意识也在不断增强,群体性事件中维权案例频发。既要维稳、又要维权,既要摆脱越维稳越不稳的困境、又要摆脱维权难的困境,我们就要正确认识维稳与维权的关系,并在此基础上积极探索实现县域政府维稳与农民维权的良性互动机制,这对于实现县域社会和谐稳定和国家的长治久安具有重要意义。 本文采用了系统研究法和案例分析法和“利益—制度—社会—个人”的分析范式,从维稳与维权的良性互动关系及其判定依据入手,从价值取向、法治建设、社会文化、社会组织、行为个体等五个层面来分析县域政府维稳与农民维权良性互动机制的运行机理,并以鄂西北D市为例剖析了县域政府维稳与农民维权良性互动机制的运行现状及其原因,最后结合现阶段阻碍县域政府维稳与农民维权良性互动机制运行的难题为着眼点,进一步阐述了构建县域政府维稳与农民维权的良性互动机制的对策建议。
  • 【期刊】 以法治思维破解基层政府维稳难题

    刊名:中国市场 作者:王墨 关键词:维稳 ; 维权 ; 法治思维 ; 《行政诉讼法》 机构:中共佳木斯市委党校 ; 中共佳木斯市委党校 年份:2017
    摘要:习近平在中央政法工作会议上的重要讲话中明确指出维权是维稳的基础,维稳的实质是维权,要求完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位.文章深入研究如何以法治思维促进和完善党和政府主导的维护群众权益机制,如何用法治方式方法破解基层政府面临的维权维稳难题,具有一定的实践指导意义.
  • 【论文】 政治晋升压力体系下的地方政府维稳行为研究

    作者:袁富生 关键词:政治晋升压力体系 ; 维稳行为 ; 地方政府 ; 晋升锦标赛 机构:南昌大学 ; 南昌大学 年份:2013
    摘要:地方政府在维稳工作中的行为选择与地方官员面临的政治晋升压力有着直接且深刻的联系。政治晋升压力体系通过体制层的“压力型体制”,将维稳任务以“打包”的方式通过行政内部逐级下发,同时并附“一票否决”绩效考核制度,对地方官员形成巨大的压力。政治晋升锦标赛是政治晋升压力体系在当前我国地方政府管理现实中的集中体现。处于强大晋升压力之下的地方官员为了获取政治晋升机会,使自己的政治生涯能够走的更远,在政府的维稳行为选择上往往会更加理性。通过动用自己手中的公共权力,调动一切公共资源,采用“全员式”、“运动式”、甚至是“粗暴式”维稳,目标直指“刚性稳定”。因此,当前地方政府的维稳现状正是政治晋升压力作用下地方官员行为选择的结果。 本文首先对当前地方政府维稳行为现实进行总结梳理,以大量事实案例为辅证,得出地方政府维稳行为现状的实质:政治晋升压力体系下的体制内维稳。其次引入政治晋升压力体系的代表模式“政治晋升锦标赛”,来证实地方政府维稳与政治晋升压力体系二者之间存在的紧密联系。最后,进一步从政治晋升压力体系的宏观体制层面、中观制度层面及微观个人层面,分析了政治晋升压力体系是如何形成并影响地方政府维稳的行为。
  • 【论文】 社会治理创新背景下的我国基层政府维稳机制研究

    作者:石道军 关键词:社会治理创新 ; 基层政府 ; 社会稳定 ; 维稳机制 机构:中国石油大学(华东) ; 中国石油大学(华东) 年份:2015
    摘要:维护社会稳定是我国政府应履行的重要职能之一。社会稳定是政府所力求的执政目标,也是我国社会改革与发展的前提和保障。随着改革开放的不断深化和经济、社会结构的急剧转型,经济分层和利益分化趋势越来越明显,旧的社会体制正在逐步解体而新的社会体制尚未形成,发展过程中的不确定因素和社会风险增多。随着社会矛盾和社会冲突的日益增多,我国基层政府维稳机制存在社会预警机制不完善、应急处理机制滞后、信息公开机制缺失、协调机制缺乏有效互动、保障机制不健全等诸多问题。这些问题的产生,主要是由传统政治文化的消极影响、压力维稳的思维延续、基层政府职能的转变尚未完全到位、基层政府公共资源相对不足等因素造成的。为推进基层政府维稳机制的转变,必须构建一种科学完善的维稳机制,达到政府维稳与民众维权的有机统一和良性互动。基于社会治理创新的背景,构建科学长效的基层维稳机制应当从以下方面入手:一是建立全面高效的预警机制;二是要形成迅速反应与理性应对的应急机制;三是要优化公开透明的信息机制;四是要构建互动有效的协调机制;五是构建公平正义的保障机制。冰冻三尺,非一日之寒,要从根本上实现基层政府维稳机制的良性转变还有很长的路要走,更需要整合社会资源,调动社会力量,多管齐下,多头并进,多策并举。
  • 【期刊】 从管理到治理:地方政府维稳职能的失衡与矫正

    刊名:理论导刊 作者:徐铜柱 关键词:地方政府 ; 管理 ; 治理 ; 维稳 ; 政府职能 机构:湖北民族学院 ; 湖北民族学院 年份:2014
    摘要:转型时期,以维稳为重心的地方政府管理职能呈现失衡状态,突出表现在维稳工作的泛化导致社会治理责任的弱化、维稳目标的强化导致公共利益目标的淡化、维稳的高成本导致社会治理能力降低、维稳责任与权力资源之间的错位等。当前应以治理为目标对政府管理职能予以矫正:职能结构上,要从维稳职能为主转向各职能平衡发展;职能关系上,从职能交叉向责权统一转型;职能主体上,从单一政府管理向多元合作治理转变;职能环境上,要培育公民社会以增强政府社会治理能力。
  • 【期刊】 地方政府维稳机制变革:一种整体性治理的策略

    刊名:领导科学 作者:武俊伟 ; 方堃 机构:中南民族大学湖北民族地区经济社会发展研究中心 ; 中南民族大学湖北民族地区经济社会发展研究中心 ; 中南民族大学公共管理学院 年份:2014
    摘要:一、治理失灵:传统地方政府维稳的主要困境我国长期以来在计划经济体制下形成的维稳机制和运行模式,在一定程度上保证了国家基层的稳定大局,发挥了积极作用。然而,随着改革渐趋深入,中国处于社会急剧转型的关键时期,传统条块分割、碎片化的维稳机制面对经济利益格局深刻变化、社会矛盾复杂性与不确定性的风险因素增加等现实问题,日益凸显其自身的不适应性,频现治理失灵,致使一系列维稳异化的问题在基层涌现。如"一票否决"的考核机制,使维稳与
  • 【论文】 理性选择制度主义视阈下我国基层政府维稳问题研究

    作者:靳鑫 关键词:理性选择制度主义 ; 基层政府维稳 ; 对策 机构:东北师范大学 ; 东北师范大学 年份:2018
    摘要:自改革开放以来,社会主义市场经济体制为我国的发展做出了巨大的贡献,我国经济快速发展,人民安居乐业,但是我国的社会还在转型,新的社会阶层的出现和社会结构的变化,使我国社会利益处于高度分化状态,利益的分化导致社会潜在矛盾和冲突逐渐显露,对社会的稳定产生了一定的影响。虽然我国经济制度、政治体制、行政和司法制度都在不断发展和完善,但是对处理多发的社会冲突和群体性事件的不稳定现象还存在不足,而未解决的矛盾和新矛盾的不断出现使社会不稳定事件的数量和规模不断增加和扩大,严重影响着我国的社会稳定和经济发展。基层政府的各项工作直接与广大群众相对接,对地方事物进行全面的管理,调停着群众的利益纠纷和冲突事件,在我国维稳工作中扮演着重要的角色,但受我国体制机制等不同因素的影响,当前基层政府在维稳工作中已处于经步履维艰困境。因此对基层政府维稳工作中存在的问题进行分析,提出切实可行的优化对策具有重要的理论和现实意义。本文主要以基层政府维稳行为作为研究对象,通过对理性选择制度主义理论分析框架的运用,分析了基层政府维稳行为中出现的问题,探究了出现问题的原因,并运用该理论研究方法提出优化我国基层政府维稳工作的几点合理性建议。本文论述由五部分构成,第一部分为引言,该部分对选题的研究背景、文献综述、研究意义和研究方法进行简要论述;第二部分对相关理论与基本概念进行分析,包括文章的理论视角—理性选择制度主义、文章的研究问题—基层政府维稳问题;第三部分分析了我国的维稳现状和存在问题;第四部分在理性选择制度主义分析框架下,对基层政府维稳问题的成因进行逻辑分析;第五部分是在上述分析的基础上结合理性选择制度主义与维稳问题的特点总结归纳了关于基层政府的维稳问题的几项优化措施。
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