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  • 【期刊】 地方政府政绩诉求、政府控制与国有企业税负

    刊名:审计与经济研究 作者:曹越 ; 姜丽平 ; 张肖飞 ; 伍中信 关键词:国有企业税负 ; 政绩诉求 ; 政府控制 ; 企业税负 ; 国有上市公司 ; 地方政府政绩 ; 政府改革 机构:湖南大学工商管理学院 ; 湖南大学工商管理学院 ; 河南财经政法大学会计学院 年份:2015
    摘要:以我国2004—2012年A股非金融类地方国有上市公司为研究样本,在区分了省级政府与市级政府控制的基础上,实证检验了各级地方政府不同的政绩诉求对国有企业控制程度是否存在差异及该控制程度对国有企业税负的影响。研究发现:地方政府的政绩诉求(包括财政盈余、相对经济增长率、失业率等)显著影响地方政府对国有企业的控制程度,且省级政府更注重相对经济增长率及失业率,市级政府更关注财政盈余水平;三个政绩诉求中相对经济增长率对政府控制的影响最为显著;地方政府对国有企业的控制程度与企业税负显著正相关;与省级政府相比,市级政府控制的国有企业税负更重。这表明,增加地方国有企业税负是市级地方政府实现其政绩诉求的重要途径。
  • 【会议】 治理软约束、服务型政府政府会计职能革新

    作者:陈志斌 ; 章贵桥 关键词:治理软约束 ; 大部制改革 ; 政府会计职能革新 ; 行政成本均衡 ; 服务型政府 机构:东南大学经管学院 ; 东南大学经管学院 ; 南京大学商学院 年份:2014
    摘要:政府治理软约束已严重影响我国政府行政执行效率与效果,历次大部制改革均以实现政府职能的转变为目标,进而为构建服务型政府奠定基础,然而政府职能的转变应该为扬弃过程,保留并拓展与创新高效职能,摒弃过时与低效职能。并随着政府转变职能进程不断深化,应主动嵌入相关积极辅助职能,其中完善、变革与创新政府会计职能不可或缺,使得政府部门与机构在履行政府职能时趋于理性与主动。由此实现政府层级与部门治理硬约束,政府职能优化,科学化公共管理方式与路径,行政成本均衡管理,提高行政效率,提升政府公信力和执行力,从而为构建服务型政府实现积极探索。
  • 【期刊】 政府补贴、政府治理能力与出口企业风险承担

    刊名:财贸研究 作者:高翔 ; 独旭 关键词:政府补贴 ; 政府治理能力 ; 企业风险承担 ; 企业异质性 机构:厦门大学经济学院 ; 厦门大学经济学院 年份:2017
    摘要:利用2000—2006年中国工业企业数据库数据、中国海关贸易数据库数据以及中国省区地方政府投入-产出数据核算的地方政府治理能力指标,对政府补贴、政府治理能力与中国出口企业风险承担水平之间的相互关系进行了研究。研究结果表明:政府补贴会因寻租与错配问题成为对出口企业的"绊脚石",从而降低出口企业风险承担水平;地方政府的治理能力则会成为政府补贴的"垫脚石",改善政府补贴的效率,进而促进出口企业风险承担水平的提升;政府治理能力与政府补贴对不同出口密集度、所有制性质、贸易方式、行业资本密度的出口企业具有显著差异性。因而,虽然政府补贴总体上会降低出口企业风险承担水平,但是政府治理能力的改进可以提升政府补贴的效率,从根本上改变政府补贴降低出口企业风险承担水平的状态。
  • 【期刊】 行政程序法是建设法治政府和廉洁政府的需要

    刊名:《政府法制》 作者:姜明安 关键词:行政程序法典 ; 廉洁政府 ; 法治政府 ; 行政法学 ; “梦” 机构:北京大学宪法与行政法研究中心 ; 北京大学宪法与行政法研究中心 年份:2015
    摘要:行政程序法典对于我们这一代中国行政法学人有着巨大的魅力,已成为包括我在内中周行政法学人一直憧憬着的“梦”。我认为主要有以下三方面的缘由。
  • 【期刊】 关于转变政府职能建设服务型政府的几点思考

    刊名:机构与行政 作者:王志鹏 关键词:转变政府职能;服务型政府;行政体制 机构:山东省统计局人事处 ; 山东省统计局人事处 年份:2017
    摘要:党的十八大报告提出,要按照建立中国特色行政管理体制目标,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。服务型政府建设与转变政府职能两者相辅相成。职能科学是服务型政府的题中之意,转变政府职能是建设服务型政府的前提和基础,也是推进服务型政府建设的手段和
  • 【期刊】 政府信用产权与政府性债务融资约束问题研究

    刊名:上海金融 作者:花弘毅 关键词:政府性债务 ; 外部性 ; 政府信用产权 机构:江西财经大学 ; 江西财经大学 年份:2016
    摘要:在分权化改革中事权和支出责任错配和缺乏政府信用产权保护的情况下,政治绩效驱动的政府代理人和利润驱动的市场代理人和投资者共同实施的政府性债务融资行为产生了巨大的外部性,表现为超过30万亿元地方政府性债务的形成和庞氏融资趋势。本文基于产权视角提出政府信用产权概念,通过政府信用产权交易,达到实现抑制外部性和加强对地方政府债务融资约束的目标。
  • 【期刊】 中央政府与地方政府在耕地保护中的演化博弈

    刊名:商业研究 作者:张长青 ; 陈东旭 ; 李晓亮 关键词:中央政府 地方政府 耕地保护 耕地价值 演化博弈 机构:黑龙江大学经济与工商管理学院 ; 黑龙江大学经济与工商管理学院 年份:2016
    摘要:作为最重要的农业生产资料,耕地在保障国民经济健康有序发展的同时,对维护国家粮食安全、保证社会和谐以及保全生态环境起着至关重要的作用。当前节约集约用地已成为转变经济增长方式的重要抓手,耕地保护已成为一项重要国策。然而,在中央政府付出了巨大的财政补贴和成本之后并未达到应有的效果。本文借助演化博弈方法并以耕地价值为基础构建中央政府与地方政府策略互动的支付矩阵,探究其动态演化过程。研究结果表明中央政府长期单纯地对地方政府耕地保护进行激励或惩罚作用不大;中央政府即使在短期内可以通过加强惩罚力度和提高奖励来促使地方政府对耕地进行保护,但地方政府经过长期的系统博弈演化仍会趋于不保护耕地。
  • 【期刊】 政府会计制度改革视角下政府报表的比较研究

    刊名:会计之友 作者:熊凌云 ; 陆昊扬 ; 袁业虎 关键词:政府会计改革 ; 政府会计制度 ; 政府报表 机构:江西财经大学会计学院 ; 江西财经大学会计学院 ; 江西财经大学政府资产研究中心 年份:2018
    摘要:党的十八届三中全会以来,政府会计改革正如火如荼地展开,政府会计改革是推动财政治理能力现代化的重要举措,因而关于政府会计准则、制度以及相关政府报表的研究也被提到了一个新高度。以往对政府会计改革的研究多是从准则和制度角度出发,而相关政府报表是准则和制度的具体体现。文章对政府资产报告、国家资产负债表、政府综合财务报告及自然资源资产负债表进行比较研究,分别从统计核算目的、核算主体、核算报告内容、计量方法与属性、报表框架设计、报表编制方法与流程展开分析,可以促进我国政府会计相关工作的开展,同时为加快建立国家统一的经济核算制度提供政策建议。
  • 【期刊】 洛克有限政府思想对我国政府体制改革的启示

    刊名:法制与社会 作者:郝海宁 ; 李根雪 关键词:有限政府 ; 社会契约 ; 法律 ; 改革 机构:淮北师范大学 ; 淮北师范大学 ; 温州大学 年份:2016
    摘要:洛克在其代表作《政府论》中论述了国家的起源,政府的权利来源于人民放弃其单独行使的惩罚权利和社会契约的缔结。社会契约产生有限政府,政府的目的就是为了保护公民的自然权利,然而政府的权利并不是专制的统治权,所以政府权利必须在一定程度上受到限制,在一定意义上实行政治分权,必须制定人人遵守的法律,统治阶级也一并受到法律的约束。洛克的有限政府是其《政府论》的精髓所在,针对目前我国进行的政府体质改革以及政府管理体制改革有着重要的启示作用。
  • 【期刊】 政府法律顾问在法治政府建设中的角色与取向

    刊名:哈尔滨工业大学学报:社会科学版 作者:江国华 ; 刘文君 ; 张莲英 关键词:法治政府 ; 政府法律顾问 ; 顾问律师角色 机构:[1]武汉大学法学院 ; [1]武汉大学法学院 ; [2]不详 年份:2018
    摘要:在行政转型的语境下,政府法律顾问扮演着多重角色。欲使顾问律师实现其应有角色价值,就必须厘清顾问律师在法治政府建设中的角色误区,明确政府法律顾问的角色定位。顾问律师既非责任主体的“替代者”,也非首长命令的“装饰者”,更不是行政机关的“使役者”。相反地,政府法律顾问参与法治政府建设,既是助援,亦为制约。顾问律师应当是法治政府建设的参与者、规约者、服务者。与之相应,顾问律师应当坚持的取向是行政民主、行政法治、行政正义。
  • 【期刊】 政府会计制度改革视角下政府报表的比较研究

    刊名:现代经济信息 作者:吴祥贵 关键词:政府会计制度 ; 改革 ; 政府报表 ; 比较研究 机构:广东科学中心 ; 广东科学中心 年份:2019
    摘要:自从我党召开十八届三中全会以后,国家大力倡导和实施了政府会计制度改革,这是加快财政治理能力现代化的必要途径,现阶段对于政府会计准则、制度和有关政府报表的建设有了更加严格的要求。通常情况下,研究政府会计改革的着眼点在于制度和准则,而制度和准则的详细内容则包含在有关的政府报表里。基于此,本文针对政府会计制度改革视角下政府报表的比较进行深入分析和研究,提出一些看法和建议,希望可以给有需人士提供参考。
  • 【期刊】 政府治理创新与加快法治政府建设的路径选择

    刊名:西安财经学院学报 作者:黄斌 关键词:法治政府建设 ; 政府治理创新 ; 政府治理现代化 机构:中国社会科学院政治学所 ; 中国社会科学院政治学所 ; 西安财经学院公共管理学院 年份:2016
    摘要:法治政府建设作为我国政府治理理念、治理模式和治理实践革命性变革的目标追求,不仅是全面推进依法治国和促进国家治理现代化的重要举措,也是法治国家、法治政府、法治社会一体建设的关键环节。加快建设法治政府,既要面对人治传统多、政府自身利益扩张、政府驱动动力不足、体制机制缺陷等诸多问题引发的挑战,更要把它置于全面推进依法治国和促进国家治理现代化的顶层设计之中,从创新政府治理理念,厘清政府与市场的治理边界,依法全面履行政府职能,强化依法行政制度建设等方面推进政府治理现代化。