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  • 【期刊】 试论征地冲突与地方政府行政能力的重塑

    刊名:管理观察 作者:郭春华 ; 石美慧 关键词:地方政府 ; 征地冲突 ; 行政能力 机构:南京农业大学公共管理学院 ; 南京农业大学公共管理学院 年份:2015
    摘要:随着我国工业化和城市化进程的不断加快,农村征地冲突频频发生,严重影响着我国社会与经济的平稳运行,对地方政府的行政能力构成挑战。土地征收的本身是一个利益博弈过程,要求围绕土地行政的合理性、土地利益关系的平衡性、土地冲突态势控制的有效性、由土地引发的社会关系管理的融洽性来重构政府土地行政能力,提高治理能力、控制能力、社会关系管理能力、自我完善等能力,增强地方政府的行政效能。
  • 【期刊】 当代中国地方政府驻京办事机构探析

    刊名:当代中国史研究 作者:刘良 关键词:地方政府 ; 驻京办事机构 ; 中央与地方 ; 制度连接 机构:公共管理教研部 ; 公共管理教研部 年份:2017
    摘要:地方政府驻京办事机构作为一种极富中国特色的制度形式,是中央与地方间联系、沟通的特殊组织机构。当代中国地方政府驻京办事机构产生于特定的政治、经济和社会背景之下,与中国传统的同类组织相比,实现了制度形式的创造性转换。改革开放以前,地方政府驻京办事机构经历了建置、发展与裁撤的演变历程。改革开放后,地方政府驻京办事机构得以在新的基础上恢复重建和快速发展,其后又伴随着地方经济社会的发展而急剧膨胀,并在新时期开始了新的调整和改革历程。地方政府驻京办事机构的发展演变不单是自身组织形式和制度内涵的变异,更反映了国家宏观制度体系的自我调适和自我完善。
  • 【期刊】 地方政府要把棚改这件好事办好!

    刊名:中州建设 作者:郭振纲 年份:2017
    摘要:据《人民日报》5月31日报道,4月中旬,记者跟随中央信访督查组深入内蒙古多个地市,专门针对当地保障性安居工程暴露出的信访问题进行实地督查.督查发现,保障性安居工程让无数住房困难家庭居住条件得到了改善.但个别本应政府发挥好主导作用的项目,却因规划选址、建设手续、安置回迁等多个环节存在决策草率、把关不严、不作为、慢作为等问题,埋下了隐患.
  • 【期刊】 论北宋地方政府对广西主要州府的治理

    刊名:河池学院学报 作者:张远欢 关键词:地方政府 ; 北宋 ; 广西 ; 治理 机构:河南大学历史文化学院 ; 河南大学历史文化学院 年份:2017
    摘要:广西在古代属于比较落后的地区,唐以降经济重心南移,五代十国以及两宋政府加大对广西的治理力度,才使广西迈入新的开发阶段.与唐代治理广西的重视程度相比,北宋出于稳定边防的考虑,更加重视广西的治理.北宋时期广西政府官员改善了当地的生存条件,破除广西地区落后的巫术迷信,带去先进的中原文化、医药以及农耕技术.地方官员在教化民众、发展生产以及保境安民上起到了关键作用.
  • 【期刊】 我国沿边地区地方政府债务风险管理机制的构建

    刊名:时代金融(中旬) 作者:林涛 ; 冉萍 关键词:沿边地区 ; 地方政府债务 ; 风险管理机制 机构:昆明学院经济学院 ; 昆明学院经济学院 年份:2016
    摘要:近年来,沿边地方各级政府在加速经济建设、推动城市发展、改善公共服务的同时,地方债务债务规模迅速攀升,财政风险不断加大,沿边地方的政府债务问题事关我国沿边地区的经济安全和社会稳定,完善沿边地方政府的债务风险管理机制成为当下急需解决的问题.本文以云南省为例,对沿边地方政府债务风险管理机制的构建进行探讨.
  • 【期刊】 试析地方政府政务公开的法制建设路径

    刊名:法制与社会 作者:张小军 关键词:地方政府 ; 政务公开 ; 现状问题 ; 法制建设 ; 路径 机构:甘肃林业职业技术学院 ; 甘肃林业职业技术学院 年份:2018
    摘要:地方政府政务公开是推进我国政府管理体制改革,强化政府权力运行制约的重要监督手段.我国地方政府政务公开法制建设成效明显,但还存在认识误区和各种问题.地方政府政务公开的法制建设路径主要包括:依法健全政务公开内容制度;依法健全政务公开形式制度;依法规范行政决策公开程序制度;依法健全政务公开监督制度.
  • 【会议】 试析地方政府气候变化治理责任的重构

    作者:张中平 ; 王景云 ; 贾天山 ; 黄向荣 关键词:地方政府 ; 气候变化治理 ; 责任重构 机构:安徽省气象局气象发展研究室 ; 安徽省气象局气象发展研究室 ; 安徽省六安市气象局 年份:2016
    摘要:本文研究指出,2015年6月中国正式向联合国提交2020年应对全球气候变化的"国家自主决定贡献",其目标的实现,不仅仅是中央政府的责任,还需要举国一致行动,建立多层次治理体系,而地方政府是这个多层次体系中各层级的推动主体,其主要责任首先需要履行法律法规所赋予的职责,其次需要落实上一级政府的工作部署,同时需要实现地方经济社会的可持续发展以及保护区域内的生态环境,具体来说,地方政府在气候变化治理中需要承担节能减碳约束性指标的执行者、清洁发展机制项目的管理者、气候适应型社会的推动者和气候资源的保护者四个方面的责任。本文研究认为,地方政府在气候变化治理履责中存在四个方面的不足,一是发展理念滞后,气候资源保护与现实经济发展矛盾加剧。在改革开放伊始所确立的以经济建设为中心的价值取向,以致后来GDP成为了衡量各级政府政绩的主要指标,地方保护气候环境等公共服务职能被边缘化。二是制度安排欠缺,气候资源开发利用和保护失于监督。法律法规和技术标准的缺失,致使大部分地方政府在气候变化治理方面行动不力,最终会使气候变化治理陷入"集体行动逻辑",整个社会任由气候资源被破坏或被浪费。三是运行机制薄弱,气候变化治理政策执行出现缺位和错位。在执行过程中,多数地方政府工作主动性不足,存在在指标分解中大量讨价还价行为,只选择行政和经济代价较小的措施实施,在检查考核时随意降低标准,甚至流于形式等。四是治理主体不足,总体治理能力和水平难以提高。没有约束和补偿的企业仍以追求经济效益为最大目标,一般不会主动增加成本参与治理;社会组织本来就少,致力于气候变化治理的社会组织更是少之又少;公民个人参与气候变化治理的途径并不通畅,缺少激励政策的引导,以及参与治理的平台。本文从理念、制度、机制和体系四个方面给出了地方政府气候变化治理的重构路径,从而绑定责任,促进其治理结构的完善和能力的提高。一是转变发展理念,建设气候适应型社会。绿色发展理念应成为我国地方政府今后统筹推进区域经济社会发展的一个重要方向,在气候变化治理领域,就是要遵循低碳经济发展规律,推动气候适应型社会建设。二是完善制度设计,加强气候资源开发利用和保护。地方性相关法规和政府规章的实施,必将促进国家气候资源开发利用和保护专门法规的出台,以及后续体系建设,同时作为制度体系建设的一部分,气候资源开发利用和保护的有关技术标准体系建设也至关重要,包括监测标准、质量标准、排放标准等在内的建立和完善,以及和现行国家、地方及行业相关标准的接轨。三是推进绩效考核,强化政府气候变化治理履职尽责机制。在倡导绿色发展的今天,地方政府需要将气候变化治理和GDP增长紧密联系起来,建立绿色GDP绩效考核指标体系,把经济发展指标、节能减碳指标和气候承载力指标一同纳入考核指标,用来考核政府及其组成部门以及政府官员的政绩,依托绿色GDP考核体系,强化对政府气候变化治理主导责任的监督、评价和追究,并提出从三个方面提取指标。四是携手多元主体,构建全社会合作共赢的气候变化治理体系。改变以往主要依靠政府和部门单打独斗的传统管理方式,引入多元共治、社会参与的现代治理理念,营造人人齐参与,全民共责任的治理氛围,建立"政府主导、企业主体、社会参与、人人有责"的治理体系。
  • 【期刊】 央地关系视角下地方政府规范性文件制定研究

    刊名:法治现代化研究 作者:万江 关键词:地方政府 ; 规范性文件 ; 地方立法权 ; 央地关系 机构:西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心 ; 西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心 年份:2018
    摘要:我国地方政府具有上传下达的双重属性。《宪法》和《地方组织法》均明确规定地方政府具有管理地方性事务和执行中央、上级政府命令的职责。这种独特的分权体制被认为是奠定中国经济社会发展的制度基础。基于地方政府规范性文件的实证研究发现,地方政府的规范性文件更倾向于落实省级政策,同时对地方性事务予以了一定回应。但是,地方政府规范性文件的制定受财政因素的影响更大,人口、地理因素的影响非常有限,规范性文件制定受到的经济激励较为明显。此外,享有地方立法权的地级市并没有制定更少的规范性文件,地方性法规、地方政府规章并没有替代规范性文件的制定。显然,单纯指望赋予设区的市以地方立法权,难以抑制地方政府制定红头文件的冲动。
  • 【期刊】 地方政府职能堕距与网约车治理困境

    刊名:西安建筑科技大学学报(社会科学版) 作者:周恩毅 ; 薛丹丹 关键词:地方政府 ; 职能堕距 ; 网约 ; 治理困境 机构:西安建筑科技大学 ; 西安建筑科技大学 年份:2019
    摘要:近年来,网约车发展迅速。它的出现,在给生活带来便利的同时也带来了一系列"问题",而地方政府职能堕距现象更加剧了网约车之"乱象"。地方政府职能堕距是政府职能"应然状态"与"实然状态"之间的差距。从地方政府职能堕距入手,阐述其与网约车治理之间的关系,探讨地方政府职能堕距对制约网约车发展的深层次原因,进而就走出网约车治理困境提出建议对策,以期有效促进地方政府职能转变与网约车市场健康发展。
  • 【期刊】 试析地方政府金融管理机制的革新路径

    刊名:黑河学院学报 作者:吕铭 关键词:地方政府 ; 金融管理机制 ; 革新路径 机构:安徽审计职业学院 ; 安徽审计职业学院 年份:2019
    摘要:地方政府金融管理体制是我国金融体制的重要板块支撑。从金融风险防范、个体需求分析、制度安排及"资源统分"等角度,重新审视监管盲区、职责失衡、资源重复及模块缺损等实践不足,以期逐步渗透新型金融管理模式。
  • 【期刊】 新时代对地方政府诚信建设的几点思考

    刊名:环渤海经济瞭望 作者:朱丽荣 关键词:地方政府 ; 诚信建设 机构:中共辽阳市委党校 ; 中共辽阳市委党校 年份:2018
    摘要:加快地方政府诚信建设是满足新时代人民美好生活向往的必然要求,根据新时代社会主要矛盾的变化,建议从全面从严治党、坚决惩治腐败;坚持依法行政、推进依法执政;全面履行政府职能,提高治理与服务水平;推进政府信息公开、以公开促公信等几个方面提升地方政府公信力。
  • 【期刊】 论长吉图城市圈地方政府间合作机理

    刊名:吉林广播电视大学学报 作者:吴兴实 ; 赵娜 关键词:地方政府 ; 长吉图 ; 政府间合作 机构:吉林工程技术师范学院 ; 吉林工程技术师范学院 年份:2015
    摘要:城市圈政府间合作开发建设沿边区域是长吉图开发开放的突破口。地方政府间的合作实质上就是在优化资源配置,解决区域间经济和社会发展不平衡的问题。长吉图城市圈地方政府间合作还存在信息不对称、缺少规范的合作规则、权力的界限不清等问题,地方政府要运用法治思维行使权力,放权给市场,探索建立一套有效的绩效考评机制。
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