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  • 【期刊】 中央政府:五项机制力推困境儿童保障工作

    刊名:社会福利 作者:佟丽华 关键词:儿童保护 保障工作 中央政府 困境 国务院常务会议 政府政策 保障制度 历史意义 机构:北京青少年法律援助与研究中心 ; 北京青少年法律援助与研究中心 年份:2016
    摘要:2016年6月1日,国务院常务会议审议通过了《关于加强困境儿童保障工作的意见》,6月13日,国务院全文发布了该项政策,这是从中央政府政策高度第一次全面规划我国的困境儿童保障制度,对于整个国家儿童保护事业的发展具有重大历史意义。该项政策所确立的五项重大机制,必将大力推动困境儿童保障工作。
  • 【期刊】 元明中央政府治藏宗教政策不同特点成因探析

    刊名:西藏研究 作者:李文萍 关键词:元明中央 ; 治藏 ; 宗教政策 ; 特点 ; 成因 机构:西藏大学文学院 ; 西藏大学文学院 年份:2017
    摘要:西藏自元朝正式纳入中央政府直接管辖后,元明两朝中央政府都十分重视对这一地区的治理,特别在治藏宗教政策上,呈现出既有共性,又个性分明的特点.元朝"独依一派""政教合一"与明朝"多封众建""政教区分"的治藏宗教政策貌似背道而驰,但其结果却是殊途同归,实现了两代中央王朝对西藏地方的有效治理.正所谓"治边先稳藏",虽具体措施、方式有所不同,但却都富有成效性和延续性.
  • 【期刊】 论清末中央政府关于印茶入藏问题的对英交涉

    刊名:青海社会科学 作者:田茂旺 关键词:清末 ; 印茶入藏 ; 清政府 ; 对英交涉 机构:西南民族大学西南民族研究院 ; 西南民族大学西南民族研究院 年份:2019
    摘要:清末随着英国殖民势力逐步渗入西藏,中英两国在谈判通商时,始终围绕印茶可否入藏、入藏时间及税率等问题进行了多次交涉。清廷谈判代表为了维护清王朝的主权和商业利益,与英方代表巧妙地博弈与周旋,延缓了印茶入藏的步伐和保持了西藏地区的稳定,且为赵尔丰主政川边时整顿南路边茶业赢得了时间,这是清末在国防、军事、外交节节失利的局面下,挽回的部分商业利益。
  • 【期刊】 中央政府两年将拿出1000亿元安置去产能职工

    摘要:据报道,中央政府去除部分行业产能过剩、清理“僵尸企业”的步伐越来越快,在去除部分行业产能过剩、清理“僵尸企业”过程中会涉及职工失业。为此,中央政府决定设立工业企业结构调整专项奖补资金,资金规模为两年1000亿元,主要用于解决好职工安置、职工转岗、技能培训等方面的问题。
  • 【期刊】 历代中央政府对藏区赔命价习惯法的态度考释

    刊名:西南政法大学学报 作者:周欣宇 关键词:中央政府 ; 态度 ; 藏区 ; 赔命价习惯法 ; 历史理性 机构:西南政法大学 ; 西南政法大学 年份:2014
    摘要:元朝以降,藏区纳入中央政府的正式管辖之下,其地方法制不可避免地会受到中央政府的影响,作为藏族长期以来法律表达与实践的赔命价习惯法也不例外。历代中央政府基于自己的法律理念或实现民族地区统治秩序的需要,对藏区赔命价习惯法或禁绝,或放任,或在承认民族特殊性与维护国家司法主权之间适当地认可和规制。比较元明两朝与清朝和民国对藏区赔命价习惯法的不同态度和及其治理藏区的不同效果,不难发现有机成长的赔命价习惯法有着坚实的社会基础和强大的生命力,中央政府应该在认清其历史理性的基础上实现其创造性转化。
  • 【论文】 当代中国中央政府经济管理职能转变的困境研究

    作者:刘涛 关键词:中央政府 ; 体制改革 ; 经济管理职能转变 ; 困境 机构:上海师范大学 ; 上海师范大学 年份:2014
    摘要:目前我国正处于经济体制转型和行政体制改革全面深化的关键时期,对中央政府经济管理职能转变的探讨是一个重大而不可回避的问题,它关系着行政管理体制改革和科学发展观的推进,关系着政府转型与和谐社会的构建。但始于20世纪80年代以来的中央政府经济管理职能转变,经过30多年的发展仍未达到目标,面临职能转变迟迟不到位和“越位、错位、缺位”等问题,严重制约我国经济的进一步发展。尽管学术界对中央政府经济管理职能转变困境的研究取得一定成就,但仍然存在不足。本研究的主要目的在于,将中央政府经济管理职能转变置于政治经济体制改革的大背景下,从理论、实践和政策三方面分析中央政府经济管理职能转变的现状,提出当前职能转变迟迟不到位的根源是中央政府的高度集权和既得利益者的制约,并尝试给出破解对策。 本文的主要内容包括以下五个方面:一是在政治经济体制改革的大背景下综述相关研究成果:首先通过分析国内外学者对中国中央政府经济管理职能的描述和界定,明确当前研究存在国外学者侧重对中国经济体制改革的全景描述,国内学者注重对政府经济管理职能界定的研究,本文认为应将两者结合。其次是国内外学者对中央政府经济管理职能转变的研究综述,着重分析学术界对当前政府经济管理职能转变存在问题的研究以及研究的不足,提出中央政府主导的经济发展模式有助于向市场经济的过渡,但也使得当前中央政府经济管理职能转变困难重重。 二是市场经济条件下中央政府经济管理职能的理论分析:首先通过阐述政府经济管理职能的理论分析基础,即中央政府经济管理职能的必要性和主要内容,来更深入的理解研究命题,接着通过对“笼中之鸟”和“拐杖”理论的评析,提出从职能转变的理念、重心、关系和方式四个维度构建理论分析框架。 三是改革开放以来中央政府经济管理职能转变的实践分析:中国从社会主义计划经济体制到市场经济体制的转型过程是中央政府不断探索和博弈的过程,也是中央政府经济管理职能不断调试和变化的过程。本文认为,随着市场化的推进,中央政府经济管理职能理应发生转变,但由于政治体制内部强大的约束力,使得在政府控制的领域内无法推进,唯有在体制外寻求突破,从侧面凸显中央政府经济管理职能转变面临中央政府高度集权的困境。 四是中央政府经济管理职能转变的政策分析:本部分以国务院政府工作报告为研究对象,对中央政府经济管理职能的理念变化、重心转移、职能方式和职能关系转变四方面进行分析。认为当前仅有的改革共识,让中央政府经济管理职能转变步履维艰,唯有如报告中所述的怀有壮士断腕的决心和破除既得利益的制约,才能够有所突破。并提出转变不到位的根本原因是制度理论不完善、集权式管理模式和既得利益的制约。 五是中央政府经济管理职能转变面临的困境及破解对策:从前面三个分析层面总结出面临三大困境,并提出从创造条件、解决问题和构建评估体系入手的破解对策。
  • 【期刊】 宏观调控中地方政府与中央政府博弈的法律分析

    刊名:兰州文理学院学报(社会科学版) 作者:张颖 关键词:宏观调控 ; 地方政府与中央政府 ; 博弈 ; 法律分析 ; 制度完善 机构:福建师范大学法学院 ; 福建师范大学法学院 年份:2015
    摘要:中央政府的宏观调控在很大程度上需要依赖地方政府的配合与执行,但是在实际的施行过程中,却常常存在地方政府与中央政府进行博弈的现象。地方政府与中央政府的博弈虽然并非全无益处,但是缺乏法律规制的博弈会产生削弱宏观调控的实际效果、降低政府宏观调控的可信性等不良后果。地方政府与中央政府博弈法律上的原因主要在于事权与财权配置不合理、程序性规范不足、缺乏有效的监督问责机制等。因此,应当建立和完善规范宏观调控中地方政府与中央政府博弈的规则:如完善分税制、明确中央与地方政府的事权并使之与财权相匹配,建立有效的监督、问责机制,健全宏观调控程序法律制度等,使地方政府与中央政府的博弈法律化、并形成良性循环。
  • 【期刊】 浅析张人亚在苏维埃中央政府创建中的贡献

    刊名:党史文苑 作者:刘洪 机构:江西瑞金中央革命根据地纪念馆陈列馆管理处 ; 江西瑞金中央革命根据地纪念馆陈列馆管理处 年份:2018
    摘要:<正>张人亚是我党早期的革命家之一。1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金叶坪宣告成立。他从上海来到瑞金后,参加临时中央政府工作,为中央工农检察部工作的开展,尤其是中央出版发行和印刷事业的发展作出了突出贡献,为新中国新闻出版事业提供了宝贵经验。一、参与中央工农检察人民委员部的各项工作,为苏维埃各级国家机关和经济组织立下了"家规"《中华苏维埃共和国宪法大纲》在中华苏维埃第一次全国代表大会上通过。根据宪法大纲规
  • 【期刊】 中央政府应对地方政府性债务困境的具体措施

    刊名:商业时代 作者:陶丽 关键词:中央政府 ; 地方政府性债务 ; 困境 ; 宏观经济管理 机构:荆楚理工学院经济与管理学院 ; 荆楚理工学院经济与管理学院 年份:2014
    摘要:当前地方政府性债务困境表现为债务规模持续性扩大,债务风险总体可控与局部风险凸显并存,地方政府高额负债的动因依然存在。从宏观经济管理视角看,这是地方政府与其在市场经济中功能定位的相背离,是地方政府在宏观经济管理中职责缺位和主要依靠投资方式寻求经济增长所造成的。故此,中央政府应当优化宏观经济管理目标,理顺产业结构并调整消费作为扩大内需的主要方式之一。
  • 【期刊】 略述元中央政府管理西藏宗教事务的基本经验

    刊名:西藏大学学报 作者:次旦扎西[1] 顿拉[2] 关键词:元中央 西藏地方 宗教事务 经验 机构:西藏大学中国藏学研究所 ; 西藏大学中国藏学研究所 年份:2014
    摘要:元朝统一全国后,为全面管理西藏政教事务,采取了诸多施政措施,为维护中央政府对西藏地方的主权起到了积极有效的作用。文章概述了元中央政府管理西藏宗教事务的基本经验,认为元中央政府通过推行帝师制度、设立中央机构宣政院和地方行政组织万户,稳固建立对西藏地方的统辖,对维护多民族国家的统一和稳定起到了重要的作用。
  • 【期刊】 略述元中央政府管理西藏宗教事务的基本经验

    刊名:西藏大学学报(社会科学版) 作者:次旦扎西 ; 顿拉 关键词:元中央 ; 西藏地方 ; 宗教事务 ; 经验 机构:西藏大学中国藏学研究所 ; 西藏大学中国藏学研究所 ; 西藏社会主义学院 年份:2014
    摘要:元朝统一全国后,为全面管理西藏政教事务,采取了诸多施政措施,为维护中央政府对西藏地方的主权起到了积极有效的作用。文章概述了元中央政府管理西藏宗教事务的基本经验,认为元中央政府通过推行帝师制度、设立中央机构宣政院和地方行政组织万户,稳固建立对西藏地方的统辖,对维护多民族国家的统一和稳定起到了重要的作用。
  • 【期刊】 中央政府行为与区域金融差异形成的经验分析

    刊名:技术经济与管理研究 作者:吴海兵 ; 张文松 ; 汤潇 关键词:区域金融 ; 金融差异 ; 中央政府行为 ; 金融结构 机构:北京交通大学经济管理学院中国产业安全研究中心 ; 北京交通大学经济管理学院中国产业安全研究中心 ; 湘南学院经济与管理学院 年份:2014
    摘要:文章选取2000-2010年我国有关区域金融发展方面的数据,计算出我国东部、中部、西部三地区的金融相关比率FIR和金融市场化相关比率RFMR,分析了我国各区域间金融发展状况和金融结构水平。研究发现,我国三个区域金融相关比率都在逐步上升,但是地区之间发展速度并不平衡,东、西部地区金融深化较快,而中部地区相对落后,我国区域金融结构在过去30年的发展演变过程中呈现出较大的差异性。文章采用基于中央政府行为的数理模型,对我国区域金融差异的形成进行了解释和经验分析。建议中央政府要因地制宜,转变政府职能和干预方式,根据地区差异制定和实施差异化的货币政策,鼓励金融制度创新,引导金融资源合理配置。
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